Connect with us

Editorial

Ανάγκη η δημιουργία ενός νέου πλαισίου για τα μεγάλα έργα στρατηγικού χαρακτήρα

Νίκος Καραγιάννης

Δημοσιεύθηκε

στις

Έργα ύδρευσης στην Πάτρα

Στο χρονικό πλαίσιο που βρισκόμαστε, βλέπουμε μία μεγάλη κινητικότητα στο χώρο των υποδομών. Το πακέτο των 13 δισ.ευρώ που περιλαμβάνει λίγο-πολύ έργα γνωστά, είναι ένα σημείο αναφοράς για τον κλάδο και σίγουρα μπορεί κάποιος να πει ότι είναι ελπιδοφόρο και αναγκαίο για την αγορά. Πρόκειται για έργα σημαντικά, μεγάλα, που θα διατηρήσουν την βιομηχανία των κατασκευών και θα αναπτύξουν το επίπεδο των υποδομών της χώρας.

Υπάρχει όμως και μία άλλη πλευρά που μπορούμε να δούμε και να αναλύσουμε. Όλα αυτά τα έργα λίγο-πολύ τα γνωρίζουμε εδώ και χρόνια. Άλλα με πιο επιτυχημένη πορεία και άλλα με προβλήματα. Προβλήματα και έργα είναι δύο συνδεδεμένες λέξεις.

Αυτή η άλλη πλευρά που μπορεί να αποτελέσει ένα σημείο συζήτησης, προβληματισμού και προσοχής είναι η έλλειψη “παρθένων” projects. Σε αυτό δεν μπορεί κάποιος να κατηγορήσει συγκεκριμένα την τωρινή ή ακόμα και την προηγούμενη ηγεσία του Υποδομών. Όταν ένα έργο ξεκινά να δημοπρατηθεί το 2017 και η κατάληξη του θα φτάσει το 2022, όπως η γραμμή 4, αυτό φανερώνει σημαντική υστέρηση στην αποτελεσματικότητα των διαδικασιών. Η πολιτεία μπορεί να δημοπρατεί, αλλά οι συμμετέχοντες μπορούν να επιμηκύνουν τη διαδικασία για χρόνια και το κράτος να “σέρνεται” κατά κάποιο τρόπο από αυτή.

Ακόμα και όταν ξεκινήσουν οι κατασκευές, ο χρόνος ολοκλήρωσης τους στην Ελλάδα είναι θολός. Η επέκταση για παράδειγμα του Μετρό προς Πειραιά, ξεκίνησε τον Γενάρη του 2012 με αρχικό χρόνο ολοκλήρωσης το Φθινόπωρο του 2017. Σήμερα φτάνουμε με αγώνα να παραδοθεί τον προσεχή Ιούλιο η μισή γραμμή και το 2022 συνολικά. Δηλαδή αντί για πέντε χρόνια κατασκευής, πάμε στα δέκα.

Αυτή η χρονική ολίσθηση των έργων από τη στιγμή που δημοπρατούνται μέχρι τη στιγμή που ολοκληρώνονται, επιφέρει αλυσιδωτά μεγάλα προβλήματα στην παραγωγή δημόσιων έργων στη χώρα. Στην χρηματοδότηση για παράδειγμα, όσο ένα έργο καθυστερεί και αποτυγχάνει να απορροφήσει στο χρόνο που πρέπει τα κονδύλια που έχει εξασφαλίσει από το ΕΣΠΑ ή την ΕΤΕπ, τόσο αυτό γίνεται εις βάρος νέων έργων που θα μπορούσαν να πάρουν σειρά για υλοποίηση.

Αυτή η κακοδαιμονία των έργων, παρασέρνει το χώρο των κατασκευών για δεκαετίες. Κάπου εδώ μπορεί να εντοπιστεί γιατί ένα έργο που διαβάζαμε ότι δημοπρατείται το 2010, παραμένει ακόμα σε κατασκευή το 2020 και γιατί δεν βλέπουμε σειρά νέων έργων, όσο περνούν τα χρόνια. Άρα ακόμα και τις πιο μεγάλες εξαγγελίες να κάνει μία κυβέρνηση, αν δεν δημιουργηθεί ένα νέο “ενισχυμένο” θεσμικό πλαίσιο για στρατηγικά έργα υποδομής, τα έργα θα παραμένουν όμηροι ενός μοντέλου όχι ιδιαίτερα πετυχημένου.

Όπως έχει δομηθεί σήμερα το περιβάλλον των μεγάλων έργων, δεν φαίνεται ότι μεγάλα έργα θα μπορέσουν σύντομα να απεγκλωβιστούν από τα δομικά προβλήματα που έχει. Περίπλοκες διαδικασίες, πολλά όργανα ελέγχου, πολλαπλές δυνατότητες προσφυγής δημιουργούν ένα ασφυκτικό περίβλημα με αποτέλεσμα ο χρόνος να περνά και να μιλάμε διαρκώς για τα ίδια έργα.

Η δημιουργία μίας ομάδας έργων στρατηγικού χαρακτήρα, που θα είναι θωρακισμένα από τις ορέξεις “πολέμου” της αγοράς αλλά και επαρκώς ώριμα που θα μπορούν να τρέχουν γρήγορα την διαγωνιστική διαδικασία, έργα που θα κατασκευάζονται σε εύλογο χρόνο και όχι σε αέναο, χωρίς τέλος και ορίζοντα, είναι μονόδρομος.

Απλοποιημένες διαδικασίες, συντομότεροι χρόνοι ελέγχου, μείωση των αέναων νομικών εμπλοκών και αποτελεσματικότεροι θεσμικοί κανονισμοί θα βοηθήσουν τα έργα να τρέξουν πιο γρήγορα και στην πολιτεία να μπορεί να κάνει ένα ρεαλιστικό προγραμματισμό παραγωγής έργων, όπου τα κονδύλια ΕΣΠΑ δεν θα ροκανίζονται διαρκώς από έργα-γέφυρες.

Δεν μπορεί έργα της δεκαετίας του 2000 όπως το Άκτιο-Αμβρακία να παραμένει μισοτελειωμένο λόγω εμπλοκών, η επέκταση του Τραμ προς Πειραιά να χρειάζεται 7 χρόνια εργασιών αντί για δύο, η αναβάθμιση ενός αεροδρομίου (στα Ιωάννινα) να κρατά 11 χρόνια αντί για 4 και δεκάδες άλλα παραδείγματα.

Γιατί στο τέλος της ημέρας, αυτός που χάνει είναι η αγορά που μετά διαμαρτύρεται για έλλειψη έργων αλλά και η χώρα σε αξιοπιστία που, μπορεί να προσελκύσει επενδυτές που όμως δεν είναι διατεθειμένοι να περιμένουν για χρόνια, έργα τα οποία κινούνται από το ένα επίπεδο στο άλλο με ρυθμούς χελώνας.

image_pdfimage_print

Editorial

Γραμμή 4: Ο εγκλωβισμός του διαγωνισμού “εγκλωβίζει” τις επεκτάσεις προς Μαρούσι και Ηλιούπολη

Νίκος Καραγιάννης

Δημοσιεύθηκε

στις

Μετρό Αθήνας, Γραμμή 4

O διαγωνισμός για τη νέα γραμμή 4 του Μετρό της Αθήνας είναι αλήθεια ότι έχει “παλιώσει”. Μετά από τρία και πλέον χρόνια αναμένεται η κρίσιμη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για να γίνει γνωστή η τύχη του μεγαλύτερου δημόσιου έργου όλων των εποχών.

Ενόσω όμως ασχολούμαστε -και σωστά- με την υλοποίηση του πρώτου τμήματος της Γραμμής 4, έχουμε μείνει πίσω με τη συνέχεια της περαιτέρω ανάπτυξης του Μετρό στην Αθήνα και ιδιαίτερα των επόμενων επεκτάσεων της Γραμμής 4.

Για όσους δεν είναι “μυημένοι”, η γραμμή 4 στην τελική της ανάπτυξη θα περιλαμβάνει 35 σταθμούς. Θα ξεκινά από την Πετρούπολη στα δυτικά της πόλης, θα φτάνει στον Περισσό, θα συνεχίζει στο γνωστό τμήμα που ξεκινά από το Γαλάτσι και διαμέσω του κέντρου θα φτάνει στο Γουδή. Επίσης υπάρχει το επόμενο τμήμα που συνεχίζει μέσω Κηφισίας και φτάνει μέχρι την Εθνική Οδό στο ύψος της Λυκόβρυσης αλλά και ο κλάδος από τον Ευαγγελισμό μέχρι την Άνω Ηλιούπολη.

15 χρόνια “φαγούρα” για τη Γραμμή 4

Η Γραμμή 4 μπορεί να είναι η νέα γραμμή Μετρό της πόλης, όμως η ιστορία της φτάνει 15 χρόνια πίσω, στο 2005, όταν ο τότε υπουργός ΠΕΧΩΔΕ, Γιώργος Σουφλιάς, εξήγγειλε τη δημιουργία της. Έκτοτε μεγάλωσε και άλλο και εξαγγέλθηκε από όλους τους επόμενους υπουργούς.

Το 2017 όταν δημοπρατήθηκε επιτέλους το πρώτο τμήμα από το Άλσος Βεΐκου μέχρι το Γουδή, εκφράστηκε η άποψη ότι “το νερό μπήκε στο αυλάκι”. Πολύ σωστά τότε η Νέα Δημοκρατία είχε εκφράσει την άποψη ότι το μεγάλο αυτό έργο δεν συνδεόταν επαρκώς με το υπόλοιπο δίκτυο και πως αρκούσαν δύο μικρές επεκτάσεις για να υπάρχει σύνδεση με όλες τις γραμμές Μετρό της πόλης (προς Περισσό και  Κατεχάκη).

Σήμερα, έχοντας υπόψη ότι στην καλύτερη περίπτωση -και υποθέτοντας- ότι ο διαγωνισμός θα καρποφορήσει, θα έχουμε υπογραφές το 2021. Δεκαέξι χρόνια μετά την πρώτη εξαγγελία. Όσο για την ολοκλήρωση της κατασκευής, αυτό είναι ένα άλλο κεφάλαιο που θα δείξει πόσος χρόνος θα χρειαστεί, κατά την κατασκευαστική περίοδο.

Στο διάστημα αυτό, οι ανάγκες της πόλης για γρήγορη μετακίνηση έχουν αλλάξει, ενώ αντίστροφα δεν βλέπουμε κάποια νέα μεγάλη επέκταση του μέσου να τρέχει, τουλάχιστον μέσα από τα γνωστά χρηματοδοτικά προγράμματα.

Επίσης στο κατασκευαστικό γίγνεσθαι, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η γραμμή 4 με την εκκίνηση της κατασκευής της θα φέρει πολύτιμα κεφάλαια στην πραγματική οικονομία. Όμως αν δεν εκκινήσει η διαδικασία για τις επόμενες επεκτάσεις, υπάρχει ο φόβος ότι μπορεί να έχουμε επανάληψη της ίδιας ιστορίας. Δηλαδή να υπάρξει μεγάλη χρονική υστέρηση στην λήψη πρωτοβουλιών για να μεγαλώσει το δίκτυο που θα δώσει κυκλοφοριακές αλλά και κατασκευαστικές ανάσες και να κυνηγάμε και πάλι τον χρόνο.

Οι απαραίτητες επεκτάσεις

1.Γουδή-Μαρούσι-Λυκόβρυση

Σε μία πρώτη ανάγνωση της σημερινής κατάστασης, η πλέον επείγουσα επέκταση είναι εκείνη της Γραμμής 4 προς τα βόρεια. Το τμήμα Γουδή-Μαρούσι-Εθνική Οδός, με μήκος 11χλμ και 11 σταθμούς, περνά κάτω από την κεντρικότερη αρτηρία σύνδεσης του κέντρου με τα βόρεια προάστια, την Λεωφόρο Κηφισίας. Η κατάληξη της στο Μαρούσι και την Εθνική Οδό, θα σημάνει την νέα σύνδεση της γραμμής αλλά και την για πρώτη φορά επαφής της με την Λεωφόρο Κηφισού σε ένα κρίσιμο σημείο. Εκείνο στο οποίο έχουν εγκατασταθεί δεκάδες μεγάλες επιχειρήσεις και έχει μεταβληθεί σε ένα επιχειρηματικό κόμβο.

Δεδομένου δε, του κυκλοφοριακού κορεσμού που παρατηρείται και στους δύο άξονες, η υλοποίηση αυτής της επέκτασης είναι κρίσιμη για τη εύρυθμη λειτουργία μεγάλου τμήματος του πολεοδομικού συγκροτήματος της πρωτεύουσας. Τα κεφάλαια που απαιτούνται είναι μεγάλα (πάνω από 1,1δισ.ευρώ) αλλά στα έργα Μετρό είναι τόσο μακρύς ο χρόνος που από το σχεδιασμό περνάμε στην υλοποίηση που ακόμα και αν αύριο εξαγγέλλονταν η επέκταση, θα χρειαζόμασταν 5-7 χρόνια μέχρι να δούμε την πρώτη μπουλντόζα να σκάβει στο χώμα.

2.Ευαγγελισμός-Άνω Ηλιούπολη

Ίσως φαίνεται περίεργο αλλά αυτός ο κλάδος συνδέεται με την παραπάνω επέκταση. Μεγάλο μέρος της κίνησης της Λεωφόρου Κηφισίας, προέρχεται από την Κατεχάκη που τροφοδοτεί την κεντρική λεωφόρο με οχήματα από τα νότια προάστια της πόλης. Όσοι τη χρησιμοποιούν, βιώνουν καθημερινά σημαντικές αναμονές και διανύουν πολύ μεγάλες αποστάσεις.

Ο κλάδος που περιλαμβάνει 5 σταθμούς ουσιαστικά συνδέει την Άνω Ηλιούπολη (σε πολύ κοντινό σημείο με την Λ.Κατεχάκη) με το κέντρο της πόλης στον Ευαγγελισμό και κατ΄επέκταση προς τη μελλοντική επέκταση επί της Κηφισίας.

Οι δύο επεκτάσεις μαζί, μπορούν να ανακουφίσουν αυτή τη διαμπερή κίνηση από τα νότια προς τα βόρεια και αντίστροφα και να βελτιώσουν την καθημερινότητα εκατοντάδων χιλιάδων εργαζόμενων που καθημερινά, σπαταλούν ώρες πάνω στο τιμόνι.

3.Άλσος Βεϊκου-Περισσός

Εδώ πραγματικά είναι να απορεί κανείς. Είναι λογικό να πει κάποιος ότι χρηματοδοτικά υπάρχουν όρια για την κατασκευή μίας γραμμής Μετρό, όμως πρακτικά το να μην συνδέεται το άκρο μίας υπό υλοποίηση νέας γραμμής με μία υφιστάμενη που βρίσκεται σε απόσταση δύο χιλιομέτρων είναι άξιο απορίας (το ίδιο ισχύει και με το άλλο άκρο που τερματίζει στο Γουδή και σε απόσταση 700 μέτρων υπάρχει ο σταθμός Κατεχάκη). Εδώ έχουμε μόλις ένα ενδιάμεσο σταθμό για να “κουμπώσει” η Γραμμή 4 με τη Γραμμή 1 στον Περισσό.

Τις τελευταίες μέρες ακούγεται πως υπάρχει η σκέψη για την προώθηση προς υλοποίηση αυτών των δύο μικρών επεκτάσεων. Αυτό, εφόσον προχωρήσει θα είναι ένα πρώτο σημαντικό βήμα για την περαιτέρω ανάπτυξη του Μετρό στην πόλη, όμως θα χρειαστεί να γίνουν πιο τολμηρά βήματα δεδομένης της συνηθισμένης αργοπορίας της κρατικής μηχανής στη υλοποίηση πολύ μεγάλων έργων Μετρό.

Ειδικότερα για την επέκταση Γουδή-Μαρούσι, υπάρχουν ήδη κάποιες μελέτες που μπορούν να αποτελέσουν βάση για την ωρίμανση του έργου και να υπάρξει κάποια θετική εξέλιξη.

Ένα καλό μοντέλο ανάπτυξης Μετρό για την Αθήνα είναι η περίπτωση της Μαδρίτης (με πληθυσμό ανάλογο της Αθήνας) που κατάφερε σε περίοδο μικρότερο των τριάντα ετών, να αποκτήσει ένα από τα πυκνότερα δίκτυα Μετρό στον κόσμο, εκμεταλλευόμενη όλα τα διαθέσιμα χρηματοδοτικά εργαλεία.

Στατιστικά και σύγκριση με άλλες πόλεις

Στην περίπτωση της Αθήνας αν υπολογίσουμε ότι το βασικό έργο ξεκίνησε το 1992, σήμερα 28 χρόνια μετά έχουν κατασκευαστεί 44 σταθμοί, δηλαδή περίπου ένας μέσος όρος 1,5 σταθμού ανά έτος. Με το ρυθμό αυτό και συνυπολογίζοντας τη Γραμμή 1 η Αθήνα θα φτάσει τους 100 σταθμούς σε περίπου 20 χρόνια, δηλαδή το 2040. Αν υπολογίσουμε δε πως ανά σταθμό απαιτούνται περίπου 100 εκατ.ευρώ, τότε στην Αθήνα, επενδύονται περίπου 150 εκατ.ευρώ ανά έτος για να επεκταθεί το δίκτυο του μητροπολιτικού της συγκροτήματος.

Την ίδια ώρα, πόλεις όπως η Σόφια, η Κοπεγχάγη ή η Πράγα αναπτύσσουν με πολύ πιο γρήγορους ρυθμούς τα δίκτυα τους. Πρόσφατα στην Κοπεγχάγη άνοιξε μία νέα κυκλική γραμμή 17 σταθμών και μήκους 15,5χλμ σε μία περίοδο κατασκευής 9 ετών με μόλις ένα έτος καθυστέρησης. Στη Σόφια, σήμερα λειτουργούν 4 γραμμές Μετρό (οι δύο με αρκετούς κοινούς σταθμούς) και 44 σταθμοί σε μία περίοδο κατασκευής από το 1998 μέχρι σήμερα.

image_pdfimage_print
συνέχεια ανάγνωσης

Editorial

Νίκος Μαντζούφας: Ο άνθρωπος που μεταμόρφωσε τις ΣΔΙΤ στην Ελλάδα

Νίκος Καραγιάννης

Δημοσιεύθηκε

στις

Η παραίτηση του Νίκου Μαντζούφα από τη θέση του Γενικού Γραμματέα Στρατηγικών Επενδύσεων και ΣΔΙΤ έπεσε ως κεραυνός εν αιθριά την Παρασκευή. Οι γνωρίζοντες το πεδίο, έχουν αναγνωρίσει τον τέως πλέον Γ.Γ. ως έναν ικανό και αποτελεσματικό κυβερνητικό στέλεχος με τη μία επιτυχία να διαδέχεται την άλλη. Ένας άνθρωπος με χαμηλό προφίλ, εργατικός, ευγενικός χωρίς ποτέ μέχρι σήμερα να έχει επιδιώξει τα πρωτοσέλιδα αλλά αντιθέτως στοχευμένος στο να προωθήσει το αντικείμενο που υπηρετεί.

Η σχεδόν εντεκαετής πορεία του κ.Μαντζούφα μπορεί να χαρακτηριστεί ως ένας συνεχής ανήφορος, ο οποίος τα τελευταία χρόνια ήταν όλο και εντυπωσιακός. Όταν το 2009 ιδρύθηκε η Ειδική Γραμματεία ΣΔΙΤ στο υπουργείο Οικονομίας, ελάχιστοι ήταν εκείνοι που γνώριζαν τις ΣΔΙΤ στη χώρα.

Η πορεία

Ως πρώτο έργο-ΣΔΙΤ, συμβασιοποίειται η κατασκευή-λειτουργία επτά πυροσβεστικών σταθμών οι οποίοι θα λειτουργήσουν ως έργο-πιλότος. Μέχρι και το 2015 θα δούμε μέσω των ΣΔΙΤ να συμβασιοποιούνται έργα όπως το ηλεκτρονικό εισιτήριο και η τηλεματική στον ΟΑΣΑ και το έργο-σταθμός για την κατασκευή 24 σχολείων σε περιοχές της Αττικής.

Μέχρι τότε επικρατούσε η θεωρεία πως οι ΣΔΙΤ μπορούν να είναι χρήσιμες για έργα μεσαίου και μικρότερου προϋπολογισμού, κάτι σαν “συμπλήρωμα” στα έργα με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ και τις παραχωρήσεις στα μεγάλα έργα των αυτοκινητόδρομων.

Στο δεύτερο μισό της δεκαετίας και αφού έχουν στηθεί ήδη οι βάσεις, ολοκληρώνονται τρεις διαγωνισμοί για τη διαχείριση απορριμμάτων σε Ήπειρο, Σέρρες και Ήλεια. Από εκεί και έπειτα ο Νίκος Μαντζούφας θα αρχίσει να εισχωρεί τις ΣΔΙΤ σε όλο και πιο περίπλοκα, νέα πεδία έργων.

Η μεγάλη έκπληξη θα έρθει το 2018 όταν αποφασίζεται να προκηρυχθεί -ως μέρος ενός μεγαλύτερου έργου- ως ΣΔΙΤ το τμήμα του ΒΟΑΚ από τη Χερσόνησο μεχρι τη Νεάπολη. Το πέρασμα στα πολύ μεγάλα έργα είναι γεγονός και κάπου εκεί τα ταμπού για την χρήση των ΣΔΙΤ έχουν ξεπεραστεί.

Η χρυσή διετία 2018-2020

Η διετία 2018-2020 μπορεί να χαρακτηριστεί ως η “χρυσή περίοδος” των ΣΔΙΤ υπό την καθοδήγηση του κ.Μαντζούφα. Θα δούμε να προωθούνται εντυπωσιακά έργα, με το κορυφαίο εκείνο των 870 εκατ.ευρώ για τα ευρυζωνικά δίκτυα, έργα 500 και πλέον εκατομμυρίων ευρώ για φοιτητικές εστίες σε Πανεπιστήμια της χώρας, έργα για οδοφωτισμό και πιο πρόσφατα τρία έργα του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για το φράγμα Χαβρία στη Χαλκιδική, την κατασκευή 12 νέων δικαστικών μεγάρων σε μεγάλες πόλεις και το μεγάλο έργο του flyover (370 εκατ.ευρώ) στην Περιφερειακή Θεσσαλονίκης.

Σήμερα οι ΣΔΙΤ θεωρούνται ως η πλέον επιτυχημένη μορφή υλοποίησης έργων, λύνοντας τα χέρια σε πολλούς φορείς που επιθυμούν να προωθήσουν projects με ευελιξία, χωρίς να επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό της χώρας και να εξασφαλίσουν υψηλού επιπέδου κατασκευή-λειτουργία-συντήρηση μίας υποδομής.

Οι διακρίσεις

Στο διάστημα της θητείας του Νίκου Μαντζούφα, τα έργα-ΣΔΙΤ απέσπασαν πολλά διεθνή βραβεία αλλά και διακρίσεις. Ξεχωρίζουμε την τρίτη θέση παγκοσμίως από την World Bank, αλλά και τη 2η θέση παγκοσμίως στην κατηγορία «Καλές Διαγωνιστικές Διαδικασίες» στον τομέα των ΣΔΙΤ από το Global Infrastructure Hub (φορέα των G20).

Στην Ελλάδα ένα από τα βραβεία που έλαβε ήταν ως έργο της χρονιάς για το 2018, το έργο-ΣΔΙΤ για τη Μονάδα Απορριμμάτων Ηπείρου στα πλαίσια του 3ου Συνεδρίου Υποδομών-Μεταφορών. Λίγο πριν αποχωρήσει εξασφάλισε τη συνεργασία της EBRD στις διαδικασίες ωρίμανσης των έργων, κίνηση που μπορεί να αποδειχθεί στρατηγική για την προσέλκυση διεθνών επενδυτών.

Η βαριά κληρονομιά και η επόμενη θέση

Με την παραίτηση του ο Νίκος Μαντζούφας αφήνει μία βαριά κληρονομιά στον διάδοχο του, ο οποίος θα κληθεί να συνεχίσει με το ίδιο πάθος και επιτυχία την δουλειά της προώθησης των έργων-ΣΔΙΤ. Σε προηγούμενο ρεπορτάζ μας είχαμε σημειώσει τα έργα σύμπραξης Ιδιωτικού και Δημόσιου Τομέα, φέτος έσπασαν το φράγμα των 3 δισ.ευρώ, δημιουργώντας τον δικό τους μύθο στον ευρύτερο κατασκευαστικό κλάδο της χώρας. Τα έργα αυτά σχεδόν στο σύνολο τους εξασφαλίζουν σήμερα μεγάλη συμμετοχή και αρκετές φορές επενδυτές από τις σημαντικότερες παγκοσμίως χώρες.

Σχετικά με το επόμενο βήμα του κ.Μαντζούφα έχει ήδη διαρεύσει ότι θα είναι επικεφαλής στο Ταμείο Ανάκαμψης. Η ενδεχόμενη τοποθέτηση του εκεί, είναι “το καλό νέο της ημέρας”. Οι γνώσεις του γύρω από τη λειτουργία των Ευρωπαϊκών θεσμών, πιστωτικών ιδρυμάτων και του δημοσίου και η καθολική του αποδοχή από την αγορά δημιουργούν τις κατάλληλες βάσεις για την έναρξη αυτού του νέου οργανισμού και τις μεγάλες απαιτήσεις που έχει από αυτό στο σύνολο της η ελληνική οικονομία.

image_pdfimage_print
συνέχεια ανάγνωσης

Editorial

Μεταφορές: Ο μεγάλος ασθενής αλλά και μεγάλος πρωταγωνιστής στην εποχή του κορωνοϊού

Νίκος Καραγιάννης

Δημοσιεύθηκε

στις

Μεταφορές, τουρισμός

Η επιμονή της πανδημίας και το δεύτερο κύμα που βιώνουμε τις τελευταίες εβδομάδες κάνει σαφές πως η επομένη ημέρα, η μετά τον κορωνοϊό δεν έχει έρθει. Σε όλη την Ευρώπη η αναζοπύρωση λόγω της τουριστικής περιόδου, των κρουσμάτων δείχνει πως η περιπέτεια με τον covid-19 θα συνεχιστεί μέχρι να βρεθεί ένα αποτελεσματικό εμβόλιο.

Στον τομέα των μεταφορών είχαμε τη μεγάλη ανατροπή. Από κλάδος που έτρεχε με ταχύτητα, φέτος “δέθηκε” μαζί με τον τουρισμό και δη τις αερομεταφορές, η πτώση είναι τόσο μεγάλη που ξεπέρασε μέσα στο καλοκαίρι τις προβλέψεις αεροπορικών εταιρειών και αεροδρομίων. Ο δισταγμός που υπάρχει για τα αεροπορικά ταξίδια και η όλη εμπειρία που συνοδεύει πλέον ένα ταξίδι, τελικά απέτρεψε περισσότερους από όσο αναμενόταν στο να αποφασίσουν να έρθουν στην Ελλάδα. Βέβαια το ίδιο φαινόμενο υπάρχει σε όλες τις χώρες της Ευρώπης και η χώρα μας ακολουθεί επίσης την τάση αυτή.

Κατά συνέπεια, κακή εικόνα αλλά σε μικρότερο βαθμό δείχνουν και τα ταξίδια με τις ακτοπλοϊκές εταιρείες, τις κρουαζιέρες και με τρένα και λεωφορεία. Ίσως η μαγική λέξη, μέχρι να λήξει ο συναγερμός, να είναι η λέξη προσαρμογή. Να συνηθίσουμε δηλαδή σε ένα προσαρμοσμένο μοντέλο μεταφορών το οποίο θα βοηθήσει στο να γίνονται τελικά περισσότερα ταξίδια, εντός και εκτός της χώρας και φυσικά να δούμε περισσότερους τουρίστες από όσους είδαμε στο καλοκαίρι που τελειώνει.

Την ίδια ώρα οι αστικές συγκοινωνίες γίνονται ο μεγάλος βραχνάς κυρίως στις μεγάλες πόλεις της χώρας. Αυτή τη φορά δύσκολα όπως φαίνεται θα δούμε περιορισμούς τύπου Μαρτίου. Η οικονομία πρέπει κάπως να κινηθεί, άρα, η ατομική ευθύνη συν μια καλύτερη ποιότητα συγκοινωνιών είναι το κρίσιμο μείγμα. Η χθεσινή ΠΝΠ του υπουργείου δεν είναι καθόλου τυχαία σε αυτό το χρονικό σημείο.
Την ώρα που τα κρούσματα στην Αττική είναι όλο και περισσότερα, η μετακίνηση με τα μέσα μαζικής μεταφοράς γίνεται μία σπαζοκεφαλιά. Μάλιστα πιάνει και τους οργανισμούς σε όχι και τόσο καλή κατάσταση. Μετά από την μεγάλη δεκαετή οικονομική κρίση, οι συγκοινωνιακοί οργανισμοί, έμειναν με σημαντικά μικρότερο στόλο οχημάτων, μικρότερο προσωπικό και μεγαλύτερα οικονομικά προβλήματα.

Η ΠΝΠ που προβλέπει 655 προσλήψεις, 203 λεωφορεία από τα ΚΤΕΛ και 300 μεταχειρισμένα λεωφορεία με leasing είναι αυτή την εποχή ένα κρίσιμο συμπλήρωμα για να μπορούν οι επιβάτες στις συγκοινωνίες να βιώσουν καλύτερες συγκοινωνίες. Τα προβλήματα με το μεταφορικό έργο σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη είναι γνωστό και χρειάζεται δραστικές επιλογές, ειδικά σε αυτό το κρίσιμο για την εξέλιξη της πανδημίας χρονικό σημείο.

Ενδεχομένως να χρειαστούν επιπρόσθετες κινήσεις για να μπορέσει να “βγει” ο χειμώνας, ένας χειμώνας που θα είναι γεμάτος προκλήσεις αναφορικά με την αντιμετώπιση του covid-19.

Κερδισμένες οι οδικές μεταφορές

Κερδισμένες από την πανδημία στον τομέα των μεταφορών δείχνει να είναι οι οδικές μεταφορές. Η ασφάλεια που μπορεί να προσφέρει το ι.χ. όχημα και η δυνατότητες που πλέον έχει ο οδηγός μέσα απο το νέο δίκτυο αυτοκινητόδρομων, το φετινό καλοκαίρι λειτούργησε καταλυτικά στην απόφαση για καλοκαιρινές αποδράσεις εντός της ηπειρωτικής χώρας. Εδώ οι νέες αυτές υποδομές μπορούν στο μεσοδιάστημα μέχρι να βρεθεί μία βιώσιμη λύση να αποτελέσουν ένα φάρο ελπίδας στις μεταφορές που πλήττονται σημαντικά.

Τέλος δεν πρέπει να ξεχνάμε τις εμπορευματικές μεταφορές. Είναι εκείνες που κράτησαν ζωντανή τη χώρα κατά τη διάρκεια του lockdown όταν μετέφεραν προϊόντα σε όλες τις πόλεις αλλά και τις γωνιές της χώρας. Η συμβολή τους σε αυτή την χρονική περίοδο είναι ιδιαιτέρως σημαντική και σίγουρα έχουν ένα πρωταγωνιστικό ρόλο στον κλάδο των μεταφορών.

Στην εξέλιξη του φαινομένου αυτού που αναποδογύρισε όχι μόνο τη χώρα μας αλλά και όλο τον πλανήτη, λυγίζοντας και τις πιο ισχυρές οικονομίες, οι μεταφορές αναδεικνύονται σε μεγάλο ασθενή αλλά ταυτόχρονα και σε μεγάλο πρωταγωνιστή για την διατήρηση της οικονομίας και την ανάκαμψη της που είναι και το μεγάλο ζητούμενο βγαίνοντας από το σκοτεινό τούνελ στο οποίο βρίσκεται ακόμη.

Είναι σημαντικό να μην δούμε τον κλάδο να καταρρέει και να γίνουν οι κατάλληλες κινήσεις που θα του δώσει τη δυνατότητα να συνεχίσει από εκεί που σταμάτησε, να εξελιχθεί δηλαδή σε ένα γίγαντα της οικονομίας.

image_pdfimage_print
συνέχεια ανάγνωσης

Facebook

Ετικέτες



δημοφιλη θεματα