Σε αξιολόγηση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας προχώρησε το ΤΕΕ/ΤΚΜ με έκθεσή του

Επισημάνσεις θετικών, αλλά και εν δυνάμει αρνητικών σημείων του Ν.4685/2020, σε ότι αφορά την απλοποίηση των διαδικασιών περιβαλλοντικής αδειοδότησης έργων, τη διαχείριση προστατευόμενων περιοχών και άλλες πτυχές του εκσυγχρονισμού που επιχειρήθηκε στην περιβαλλοντική νομοθεσία, περιλαμβάνει η εκτεταμένη ανάλυση και αξιολόγηση του Ν.4685/2020 στην οποία προχώρησε Ομάδα Εργασίας του ΤΕΕ/ΤΚΜ, αποτελούμενη από τους κ.κ.: Κωνσταντίνο Βραγγάλα (ΠΜ), Ιωάννη Κανδύλα (ΜΜ), Ανδρομάχη Μαντούζα (ΜΠ) και Αναστασία Νιμπή (ΧΜ).

Η 34σέλιδη Έκθεση που συνέταξε η Ομάδα Εργασίας, περιλαμβάνει ανάλυση 12 άρθρων του Νόμου (1-9, 27, 34-45), τα οποία σχετίζονται με τη διάρκεια ισχύος και τις διαδικασίες έκδοσης, ανανέωσης και τροποποίησης των Αποφάσεων Έκδοσης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), τους Φακέλους Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης, τα αρμόδια Συμβούλια, τους πιστοποιημένους αξιολογητές, το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο, τις τροποποιήσεις του Ν.4014/2011, τον ΟΦΥΠΕΚΑ, καθώς και τη λειτουργία των ΜΔΠΠ.

Ενδεικτικά, σε αρκετές περιπτώσεις η Ομάδα Εργασίας υπογραμμίζει τη συμβολή διατάξεων στην καταπολέμηση φαινομένων καθυστέρησης λόγω γραφειοκρατίας, αλλά δεν παραλείπει να τονίσει το ενδεχόμενο προβλημάτων, είτε λόγω ελλιπούς επικαιροποίησης της ΑΕΠΟ (λόγω του μεγάλου διαστήματος ισχύος), είτε λόγω της υποχρέωσης επιτάχυνσης των σχετικών ελέγχων που μπορεί να οδηγήσει σε μη ικανοποιητική αξιολόγηση των ΜΠΕ, με δεδομένη και την υποστελέχωση υπηρεσιών.

Τονίζεται μάλιστα στην έκθεση, ότι «βάσει εμπειρίας ήταν αδύνατη η εξασφάλιση των προθεσμιών κατά την αξιολόγηση των ΜΠΕ ακόμα και με την προϋπάρχουσα Νομοθεσία».

«Η βελτίωση του χρόνου έκδοσης των ΑΕΠΟ είναι ιδιαίτερα επιθυμητή στο πλαίσιο της κατασκευής και λειτουργίας νέων έργων ή δραστηριοτήτων και της οικονομικής ανάπτυξης», προσθέτει μεταξύ άλλων η ΟΕ. «Οι βεβιασμένοι όμως έλεγχοι πληρότητας και περιεχομένου από την αδειοδοτούσα αρχή των υποβληθέντων φακέλων μελέτης, ενδέχεται να οδηγήσουν είτε σε επουσιώδη αξιολόγηση των ΜΠΕ και σε ουσιώδεις ελλείψεις στη διαδικασία αδειοδότησης ή/και μη τήρηση των προθεσμιών και έκδοση της ΑΕΠΟ μετά την παρέλευση αυτών.»