Ενημερώθηκε η αρμόδια Επιτροπή της Βουλής για τις συμβάσεις για τα μεγάλα οδικά και σιδηροδρομικά έργα αποκατάστασης στη Θεσσαλία

Ο Βουλευτής Φθιώτιδας της Νέας Δημοκρατίας, Χρήστος Σταϊκούρας, τοποθετείται κατά τη συζήτηση στη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου, με αφορμή την ενημέρωση των μελών της Επιτροπής από τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Χρ. Δήμα, ενόψει της υπογραφής των συμβάσεων των έργων που αφορούν την αποκατάσταση των βλαβών στις οδικές και σιδηροδρομικές υποδομές, σε περιοχές της Θεσσαλίας και της Στερεάς Ελλάδας, μετά τις θεομηνίες «Daniel» και «Elias».

Αναλυτικά:

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Σήμερα, ενημερώνεται, όπως προβλέπεται, η αρμόδια Επιτροπή της Βουλής επί της σύναψης των συμβάσεων έργων αποκατάστασης οδικών και σιδηροδρομικών υποδομών στη Θεσσαλία και τη Στερεά Ελλάδα, συνεπεία των φαινομένων Daniel και Elias.

Αρχικά, ξεκινώντας από τις οδικές υποδομές, πρόκειται για μία πρωτόγνωρη, πολυσύνθετη και δύσκολη διαδικασία, 44 βημάτων τους προηγούμενους 18 μήνες.

• 1ον . Μετά την υποχώρηση των υδάτων από τα πλημμυρικά φαινόμενα, τεχνικά κλιμάκια των Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και των Περιφερειών Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, προχώρησαν σε επιτόπου αυτοψίες για την καταγραφή των ζημιών.
• 2ον . Ακολούθησαν ευρείες συσκέψεις όπου συμμετείχαν οι Περιφερειάρχες Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, καθώς και οι Δήμαρχοι των περιοχών που επλήγησαν.
• 3ον . Προς επιβεβαίωση των αρχικώς καταγεγραμμένων αστοχιών, καθώς και για τη συλλογή των επιπρόσθετων πληροφοριών, το Υπουργείο απέστειλε εκ νέου τεχνικά κλιμάκια για την διενέργεια επαναληπτικών αυτοψιών. Στις 2 χρονικές φάσεις πραγματοποίησης αυτοψιών κατεγράφησαν αναλυτικά στοιχεία για περίπου 1.500 σημεία αστοχιών.
• 4ον . Το Μάρτιο του 2024, ολοκληρώθηκε ο 2 ος γύρος διαβουλεύσεων μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών, και κατόπιν της αξιολόγησης των επιπλέον θέσεων που προέκυψαν κατά τη διάρκεια αυτών, καθορίστηκαν τα οριστικά πλέον σημεία επέμβασης, τα οποία ανέρχονται σε 1.007, οδικά τμήματα προς αποκατάσταση και σημειακές αστοχίες σε 6 περιφερειακές ενότητες, και ομαδοποιήθηκαν σε 4 πακέτα εργασιών.

Με βάση τους προϋπολογισμούς που συντάχθηκαν, το κόστος των εργασιών για τις αποκαταστάσεις του οδικού δικτύου ανέρχεται στα 900 εκατ. ευρώ (με ΦΠΑ). Αυτό αναλύεται ανά Περιφερειακή Ενότητα:

Σε αυτή τη δέσμη παρεμβάσεων, μετά την παραλαβή από την Αναθέτουσα Αρχή των τελικών παραδοτέων, ακολούθησε πλήθος ενεργειών και αποφάσεων του Υπουργείου, αναφορικά με τις προαπαιτούμενες εγκρίσεις καθορισμού του τεχνικού αντικειμένου, καθώς και της απαραίτητης εξασφάλισης των οικονομικών πόρων, που προέρχονται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου 2021-2025.

Εξαιρετικά δύσκολη και απαιτητική άσκηση, αφού πόροι – αρχικά – δεν υπήρχαν, και το ύψος αυτών είναι ιδιαίτερα μεγάλο. Συγκεκριμένα, τα υπόψη έργα χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με προϋπολογισμό ύψους 509 εκατ. ευρώ, και από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου, με προϋπολογισμό ύψους 391 εκατ. ευρώ. Τα σημεία αστοχίας ομαδοποιήθηκαν και διαχωρίστηκαν σε προτεραιότητες, με κριτήρια την κρισιμότητα, τη γραμμική τους συνέχεια και τη δυνατότητα αποπεράτωσής τους εντός του προβλεπόμενου χρονικού διαστήματος, ανάλογα με την πηγή χρηματοδότησης.

Το αντικείμενο που χρηματοδοτείται από πόρους του ΤΑΑ, έχει ορίζοντα ολοκλήρωσης το χρόνο ισχύος του χρηματοδοτικού εργαλείου. Για την ολοκλήρωση του υπόλοιπου αντικειμένου των οδικών έργων, που θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), η διάρκεια των συμβάσεων έχει οριστεί σε 48 μήνες από την ημερομηνία υπογραφής τους. Τον Δεκέμβριο του 2024 (10.12.2024), απεστάλησαν οι προσκλήσεις σε διαδικασία διαπραγμάτευσης στους οικονομικούς φορείς και κατόπιν κατατέθηκαν, αποσφραγίστηκαν και αξιολογήθηκαν οι σχετικές προσφορές.

Στη συνέχεια ακολούθησε η διαδικασία κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων, στις 22 Ιανουαρίου 2025, ενώ προχωρήσαμε, στις 28 Ιανουαρίου 2025, και στην αποστολή των Σχεδίων Συμβάσεων στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τον προβλεπόμενο προσυμβατικό έλεγχο, το οποίο και διατύπωσε τη γνώμη ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των σχετικών συμβάσεων. Έτσι, ολοκληρώνεται η διαδικασία υπογραφής συμβάσεων με τους αναδόχους για την εκκίνηση των έργων αποκατάστασης του οδικού και του σιδηροδρομικού δικτύου.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Επιτρέψτε μου να υπενθυμίσω ότι το Υπουργείο, τους προηγούμενους μήνες, υλοποιεί, στην περιοχή της Θεσσαλίας, και άλλες σημαντικές, πρόσθετες παρεμβάσεις, πρωτίστως στο πεδίο των αρδευτικών έργων.

Συγκεκριμένα:

• 1ον . Η κατασκευή δικτύων άρδευσης της Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων, προϋπολογισμού 13,1 εκατ. ευρώ. Η σύμβαση υπεγράφη στις 2 Μαϊου 2024. Ο χρόνος κατασκευής είναι 24 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.
• 2ον . Η κατασκευή Ταμιευτήρα της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας, στη θέση Πουρναρίου Αμπελακίων, προϋπολογισμού 7,5 εκατ. ευρώ. Η σύμβαση υπεγράφη στις 20 Νοεμβρίου 2024. Ο χρόνος κατασκευής είναι 36 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.
• 3ον . Η κατασκευή Ταμιευτήρα της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας, στη θέση Αγιόκαμπος, προϋπολογισμού 19,1 εκατ. ευρώ. Η σύμβαση υπεγράφη την 1 η Ιουνίου 2024. Ο χρόνος κατασκευής είναι 40 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.
• 4ον . Η κατασκευή λιμνοδεξαμενής της Περιφερειακής Ενότητας Μαγνησίας, στη θέση Ξεριά Αλμυρού, προϋπολογισμού 3,6 εκατ. ευρώ. Η σύμβαση υπεγράφη στις 18 Σεπτεμβρίου 2024. Ο χρόνος κατασκευής είναι 18 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.

Και φυσικά, υπάρχουν και τα εμβληματικά έργα, όπως είναι η Κατασκευή Φράγματος Ποταμού Ενιπέα και η Μελέτη Αρδευτικών Δικτύων Σμοκόβου.

Επίσης, υπάρχουν και οι μόνιμες παρεμβάσεις του ΙΑΝΟΥ.

Οι παρεμβάσεις αφορούν την αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν κατά μήκος του οδικού δικτύου (δεν περιλαμβάνονταν αντιπλημμυρικά έργα) των Δήμων Καρδίτσας, Αργιθέας και Μουζακίου.

Οι ζημιές αυτές αφορούν σε καταστροφή κύριου και δευτερεύοντος οδικού δικτύου, πτώσεις ή/και υποσκαφή γεφυρών, υποσκαφή επιχωμάτων και καταστροφή οχετών, καθιζήσεις οδοστρώματος και καταπτώσεις πρανών. Περιλαμβάνονται εργασίες κατασκευής γεφυρών, αποκατάσταση ασφαλούς κυκλοφορίας σε οδικά τμήματα που εκτείνονται σε μήκος 150 χλμ. οδοποιίας, κατασκευή του νέου κτιρίου Κέντρου Υγείας του Δήμου Μουζακίου, καθώς και αποκατάσταση ζημιών εντός του οικισμού Μουζακίου.

Το συνολικό ποσοστό υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου ανήλθε στο 90% έως το τέλος του 2024.

Συγκεκριμένα, σε σύνολο 857 θέσεων επέμβασης, έχουν ολοκληρωθεί εργασίες σε 814 θέσεις. Η Θεσσαλία δοκιμάστηκε με πρωτόγνωρη σκληρότητα από τα ακραία καιρικά φαινόμενα. Γι’ αυτό είναι πρωτόγνωρες και οι παρεμβάσεις που υλοποιεί και θα υλοποιήσει η Κυβέρνηση, με όλες αυτές τις πρωτοβουλίες και τα έργα που σας περιέγραψα. Σκοπός μας είναι να επουλωθούν οι πληγές που άφησε πίσω της η θεομηνία, αλλά κυρίως, να

δημιουργήσουμε ανθεκτικότερες υποδομές, οι οποίες θα ενισχύσουν τη θωράκιση της περιοχής απέναντι στην εντεινόμενη κλιματική κρίση και, ταυτόχρονα, θα βελτιώσουν τις συνθήκες ζωής της τοπικής κοινωνίας.

Έργα καλύτερα από αυτά που υπήρχαν πριν από την καταστροφή.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Όσον αφορά στη δέσμη παρεμβάσεων για τις αποκαταστάσεις σιδηροδρομικών υποδομών, σε αυτή περιλαμβάνονται 4 εργολαβίες:

• Η αποκατάσταση της διπλής σιδηροδρομικής γραμμής Αθηνών – Θεσσαλονίκης, από την έξοδο του Σ.Σ. Δομοκού έως την είσοδο του Σ.Σ. Κραννώνα.
• Η αποκατάσταση της μονής σιδηροδρομικής γραμμής Παλαιοφάρσαλου – Καλαμπάκας.
• Η αποκατάσταση της μονής σιδηροδρομικής γραμμής Λάρισας – Βόλου.
• Η αποκατάσταση των συστημάτων Σηματοδότησης, ETCS L1, Τηλεδιοίκησης και Ηλεκτροκίνησης στο τμήμα της διπλής σιδηροδρομικής γραμμής από το Σ.Σ. Παλαιοφάρσαλο έως τον Σ.Σ. Κράννων.

Υπενθυμίζεται ότι, τον Σεπτέμβριο του 2023, η Σύμβαση 717 για τη σηματοδότηση και την τηλεδιοίκηση στον άξονα Αθήνα – Θεσσαλονίκη – Προμαχώνας, ολοκληρώθηκε και παραδόθηκε. Δηλαδή, πριν τις καταστροφές του Daniel, ήταν εγκατεστημένη και λειτουργική στο 100%.

Στο τμήμα που επλήγη, προκειμένου να είναι ασφαλής η κυκλοφορία, οι διασταυρώσεις των συρμών γίνονται στους σταθμούς Λιανοκλαδίου και Λάρισας, οι οποίοι καλύπτονται από σηματοδότηση και τηλεδιοίκηση, και ενδιάμεσο σταθμό ελέγχου τον Παλαιοφάρσαλο. Επίσης, τον Δεκέμβριο του 2024, για το τμήμα Τιθορέα – Δομοκός, ολοκληρώθηκε η σηματοδότηση και τηλεδιοίκηση, με τη Σύμβαση 635. Τα έργα, που σήμερα συζητούμε, είναι προϋπολογισμού 452 εκατ. ευρώ. Σε αυτή τη δέσμη παρεμβάσεων, μετά την παραλαβή από την Αναθέτουσα Αρχή των τελικών παραδοτέων, ακολούθησε πλήθος ενεργειών και αποφάσεων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, αναφορικά με τις προαπαιτούμενες εγκρίσεις καθορισμού του τεχνικού αντικειμένου, καθώς και της απαραίτητης εξασφάλισης των οικονομικών πόρων, που προέρχονται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου 2021-2025.

Συγκεκριμένα, τα υπόψη έργα χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, με προϋπολογισμό ύψους 233 εκατ. ευρώ, και από το Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Υπουργείου, με προϋπολογισμό ύψους 219 εκατ. ευρώ. Το αντικείμενο που χρηματοδοτείται από πόρους του ΤΑΑ, έχει ορίζοντα ολοκλήρωσης το χρόνο ισχύος του χρηματοδοτικού εργαλείου. Για την ολοκλήρωση του υπόλοιπου αντικειμένου των σιδηροδρομικών έργων, που θα χρηματοδοτηθεί από πόρους του ΠΔΕ, η διάρκεια των συμβάσεων έχει οριστεί σε 15 μήνες από την ημερομηνία υπογραφής τους.

Τον Δεκέμβριο του 2024 (10.12.2024), απεστάλησαν οι προσκλήσεις σε διαδικασία διαπραγμάτευσης στους οικονομικούς φορείς και κατόπιν κατατέθηκαν, αποσφραγίστηκαν και αξιολογήθηκαν οι σχετικές προσφορές. Στη συνέχεια ακολούθησε η διαδικασία κατακύρωσης των προσωρινών αναδόχων, στις 22

Ιανουαρίου 2025, ενώ προχωρήσαμε, στις 28 Ιανουαρίου 2025, και στην αποστολή των Σχεδίων Συμβάσεων στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τον προβλεπόμενο προσυμβατικό έλεγχο, το οποίο και διατύπωσε τη γνώμη ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των σχετικών συμβάσεων.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Έτσι, ολοκληρώνεται η διαδικασία υπογραφής συμβάσεων με τους αναδόχους για την εκκίνηση των έργων αποκατάστασης τόσο του οδικού όσο και του σιδηροδρομικού δικτύου.