Νέους κανόνες για τη διασφάλιση δίκαιου ανταγωνισμού στις αεροπορικές μεταφορές ψήφισε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Οι Ευρωβουλευτές μεταφορών ψήφισαν νέους κανόνες για την καλύτερη προστασία των αερομεταφορέων της ΕΕ και για τη διασφάλιση δίκαιου ανταγωνισμού στις αεροπορικές μεταφορές.

Την Τρίτη, οι Ευρωβουλευτές της Επιτροπής Μεταφορών θέσπισαν ένα νέο νόμο για τη δημιουργία αποτελεσματικότερου μηχανισμού αντιμετώπισης των καταγγελιών για τη διερεύνηση πιθανών αθέμιτων πρακτικών από τρίτες χώρες, όπως οι επιδοτήσεις σε αεροπορικές εταιρείες εκτός ΕΕ, η προνομιακή πρόσβαση στις υπηρεσίες αερολιμένων ή η αθέμιτη τιμολόγηση από μη – Ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες.

Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, κατόπιν καταγγελίας από αεροπορική εταιρεία της ΕΕ, ή μια ομάδα αεροπορικών εταιρειών της ΕΕ, ή ένα κράτος μέλος ή ενός πολίτη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να διερευνήσει πιθανές αθέμιτες εμπορικές πρακτικές. Αν διαπιστώσει “ζημία” ή “απειλή ζημίας” σε μια αεροπορική εταιρεία της ΕΕ, μπορεί να προτείνει αντισταθμιστικά μέτρα για την αντιστάθμιση της ζημίας, όπως οικονομικά ή επιχειρησιακά μέτρα.

Η πρόταση αποτελεί μέρος των προσπαθειών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που αναφέρονται στη Στρατηγική της ΕΕ για την Αεροπλοΐα και στο Νομοθετικό Πακέτο για την Ανοικτή και Συνδεδεμένη Αεροπλοΐα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο κλάδος των αερομεταφορών της ΕΕ παραμένει ανταγωνιστικός και ότι διασφαλίζεται η συνδεσιμότητα της ΕΕ με την εξεύρεση νέων ευκαιριών στην αγορά και απομακρύνοντας τα υπάρχοντα εμπόδια.

Ο θεμιτός ανταγωνισμός πρέπει να αντιμετωπιστεί κατά κύριο λόγο μέσω συμφωνιών για τις αεροπορικές μεταφορές και η ΕΕ πρέπει να ξεκινήσει εποικοδομητικό διάλογο με τρίτες χώρες για να συμπεριλάβει ρήτρες θεμιτού ανταγωνισμού σε τέτοιες συμφωνίες, λένε οι ευρωβουλευτές.

Εντούτοις, σημειώνουν ότι απαιτείται ένα συμπληρωματικό, αποτελεσματικό και αποτρεπτικό μέσο χειρισμού παραπόνων για τη διασφάλιση της σύνδεσης και του θεμιτού ανταγωνισμού, διατηρώντας έτσι τις θέσεις εργασίας στις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες.

Ταχύτερες έρευνες

Οι ευρωβουλευτές διευκρίνισαν ότι οι έρευνες δεν πρέπει να υπερβαίνουν τους δώδεκα μήνες της διετούς προθεσμίας για τις διαδικασίες. Στις περιπτώσεις που υπάρχει κίνδυνος άμεσης και αμετάκλητης ζημίας στους μεταφορείς της ΕΕ, ο χρόνος της διαδικασίας θα μπορούσε να μειωθεί σε έξι μήνες.

«Προσωρινά επανορθωτικά μέτρα» μπορούν να ληφθούν όταν οι έρευνες είναι ακόμη σε εξέλιξη, πρόσθεσαν οι ευρωβουλευτές, όταν υπάρχει κίνδυνος αμετάκλητης ζημιάς των αεροπορικών εταιρειών της ΕΕ και, αν χρειαστεί, σε αποτρεπτικές αιτίες ή σε περίπλοκες έρευνες.

«Το Συμφέρον της Ένωσης»

Τα διορθωτικά μέτρα δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται εκεί όπου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να καταλήξει σαφώς στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχει το “συμφέρον της Ένωσης” για να εφαρμόσει τέτοια μέτρα, δηλαδή μέτρα που μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά τους καταναλωτές, τους αερομεταφορείς, τους υπαλλήλους της αεροπορίας και τη συνδεσιμότητα.

Δηλώσεις

Ο εισηγητής Markus Pieper (EPP, DE):

«Οι νέοι κανόνες καλύπτουν ένα σημαντικό κενό στη νομοθεσία μας. Παρέχουν στις ευρωπαϊκές αεροπορικές εταιρείες ένα αποτελεσματικό εργαλείο για την επιβολή θεμιτού ανταγωνισμού. Οι εταιρείες μας είναι από τις πλέον ανταγωνιστικές στον κόσμο, αλλά η πίεση από επιδοτούμενες εταιρείες αερομεταφορών τρίτων χωρών αυξάνεται συνεχώς. Μεταφορείς από την περιοχή του Κόλπου, την Τουρκία, την Κίνα και τη Ρωσία έχουν ισχυρές κρατικές συνδέσεις που μπορούν να προκαλέσουν στρεβλώσεις στην αγορά. Έχουμε πλέον αναπτύξει ένα μέσο αεροπορικής άμυνας που θα προστατεύει χωρίς να είναι κατά του ανταγωνισμού, και πρέπει να πείσει και να αποτρέψει παρά να τιμωρήσει».

Επόμενα βήματα

Οι ευρωβουλευτές της Επιτροπής Μεταφορών ενέκριναν τη θέση του Κοινοβουλίου πριν από τις διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο με 28 ψήφους υπέρ, 9 κατά και 2 αποχές. Οι διαπραγματεύσεις μπορούν να ξεκινήσουν μόλις το Συμβούλιο υιοθετήσει τη θέση του.